/ Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора в 2023 году

Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора в 2023 году

Управление экономического развития и инвестиций Администрации Омского муниципального района Омской области (далее – Управление, Омский муниципальный район) сообщает о приеме заявлений на предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства Омского муниципального района (далее – заявление, грант).

Сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала
и окончания приема заявлений.

Дата и время начала приема заявлений и прилагаемых к ним документов: 18 сентября 2023 года.

Дата и время окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов: 17 октября 2023 года.

Заявления и прилагаемые к ним документы принимаются в указанные сроки ежедневно в рабочее время (кроме праздничных, выходных
и нерабочих дней) с понедельника по четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, в пятницу с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут. Обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут (время местное).

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления.

Управление находится по адресу: 644009, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 171 А, каб. 401Б, почтовый адрес: 644009, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 171А, адрес электронной почты: oms@mr.omskportal.ru.

Критерии отбора заявителей, требования к заявителям
и перечень документов, представляемых для подтверждения
их соответствия указанным требованиям.

3.1. Заявителями могут быть:

— относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства
в соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, впервые зарегистрированные и действующие менее 1 года на момент подачи заявления на территории Омского муниципального района, планирующие реализацию проектов (бизнес-планов) в приоритетных сферах деятельности на территории Омского муниципального района;

— граждане Российской Федерации, проживающие на территории Омского муниципального района, относящиеся к целевым группам
и планирующие реализацию проектов (бизнес-планов) в приоритетных сферах деятельности на территории Омского муниципального района
(далее – граждане).

3.1.1. К целевым группам получателей грантов относятся:

— граждане, признанные в установленном порядке безработными;

— молодые семьи, имеющие детей, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

— работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия
по высвобождению работников);

— инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;

— военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

— физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

— субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства (признанные в установленном законодательством порядке социальными предприятиями);

— субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

3.1.2. К приоритетным сферам деятельности на территории
Омского муниципального района относятся:

— обрабатывающие производства;

— сельское хозяйство;

— туристическая деятельность;

— народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;

— бытовое обслуживание;

— общественное питание;

— оказание жилищно-коммунальных услуг;

— оказание транспортных услуг;

— строительство;

— услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;

— социальное предпринимательство.

3.1.3 Заявители должны на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, соответствовать следующим условиям:

— заявители – юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители — индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока действия соглашения о гранте;

— в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице — производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителем;

— заявитель не является иностранным юридическим лицом,
в том числе местом регистрации которого является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых
для промежуточного (офшорного) владения активами
в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний
в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц
не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний
в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

— заявителю не оказывалась аналогичная поддержка (поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки действия которой не истекли;

— в отношении заявителя не установлен факт наличия нарушений порядка и условий предоставления поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки;

— у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Омского муниципального района в соответствии
с правовым актом субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных,
в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

— заявитель должен соответствовать условию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату формирования налоговым органом справки об исполнении обязанности
по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по запросу Управления экономического развития и инвестиций Администрации Омского муниципального района.

3.2. Граждане, подавшие заявку на участие в конкурсном отборе, обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя либо зарегистрировать создание юридического лица в установленном законом порядке и не позднее 10 рабочих дней с даты подачи заявки
на участие в конкурсном отборе.

Предельный срок предоставления в Управление документов, подтверждающих регистрацию гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо учредителя, вновь созданного юридического лица, ограничен 1 рабочим днем с момента их получения в налоговом органе.

3.3. Отсутствие оснований для отказа в предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 – 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3.4. Заявитель самостоятельно представляет в Управление следующие документы:

3.4.1. Заявитель – субъект малого предпринимательства:

— заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему информационному сообщению с приложением документа, содержащего информацию о банковских реквизитах заявителя;

— проект (бизнес-план);

— календарный план реализации проекта (бизнес-плана) согласно приложению № 3 к настоящему информационному сообщению;

— заверенную заявителем копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

— заверенные заявителем копии учредительных документов
(для юридического лица);

— документ, подтверждающий наличие у заявителя собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от суммы испрашиваемого гранта;

— заверенную заявителем копию документа, подтверждающего право собственности (аренды) заявителя на земельный участок и (или) объект недвижимого имущества, расположенный на территории
Омского муниципального района и используемый для уставной деятельности, на (в) котором планируется реализация проекта в соответствии с представленным проектом (бизнес-планом);

— заверенную заявителем копию документа об образовании либо
о профессиональной переподготовке (гражданина являющегося индивидуальным предпринимателем, или одного из учредителей юридического лица (в случае, если заявителем является юридическое лицо)) (при наличии);

— документ о прохождении индивидуальным предпринимателем
или учредителем(-ями) юридического лица (в случае, если заявителем является юридическое лицо) краткосрочного обучения (прохождение краткосрочного обучения не требуется для индивидуальных предпринимателей или учредителя(-ей) юридического лица, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям) (при наличии).

3.4.2. Заявитель – гражданин:

— заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему информационному сообщению с приложением документа, содержащего информацию о банковских реквизитах заявителя;

— проект (бизнес-план);

— заверенную заявителем копию документа, удостоверяющего личность;

— заверенные заявителем копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп, указанных в пункте 3.1.1. настоящего информационного сообщения:

а) для подтверждения отнесения к целевой группе «граждане, признанные в установленном порядке безработными»: выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного, выданной казенным учреждением Омской области «Центр занятости населения Омского района»;

б) для подтверждения отнесения к целевой группе «молодые семьи, имеющие детей, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов» (молодые семьи, имеющие детей – семьи, имеющие одного или более детей, в которых возраст одного или обоих
из супругов (либо одного родителя в неполной семье) не превышает 35 лет; неполная семья – семья, состоящая из единственного родителя (иного законного представителя) и одного или более детей):

документа, удостоверяющего личность;

свидетельства о заключении (расторжении) брака;

свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

удостоверения многодетной семьи;

документа о подтвержденной инвалидности ребенка-инвалида
по результатам медико-социальной экспертизы;

в) для подтверждения отнесения к целевой группе «работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)»:

трудовой книжки, подтверждающей наличие на момент подачи заявления оформленных трудовых отношений;

приказа и (или) иного документа работодателя об установлении
в отношении гражданина, являющегося работником, неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпуска
без сохранения заработной платы, проведении мероприятий
по высвобождению работников;

г) для подтверждения отнесения к целевой группе «инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями»: справки, подтверждающей факт установления инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы;

д) для подтверждения отнесения к целевой группе «военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации»: приказа об исключении из списков воинской части в связи
с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

е) для подтверждения отнесения к целевой группе «физические лица
в возрасте до 30 лет (включительно)»: документа, удостоверяющего личность;

— заверенную заявителем копию документа об образовании либо
о профессиональной переподготовке гражданина (при наличии);

— документ о прохождении гражданином краткосрочного обучения (прохождение краткосрочного обучения не требуется для граждан, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям) (при наличии).

3.5. Проект (бизнес-план) должен предусматривать расходование гранта на одну из следующих целей:

— выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

— приобретение основных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

Основные средства применительно к абзацу 3 пункта 3.5. настоящего информационного сообщения определяются исходя из Классификации основных средств, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» и (или) Приказом Минфина России от 17.09.2020 № 204н «Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения».

3.6. Проект (бизнес-план) в обязательном порядке должен содержать следующие положения:

— информацию о планах заявителя по приобретению основных средств, срок выпуска которых составляет ранее трех лет, предшествующих году предоставления гранта;

— информацию об общих планируемых расходах на реализацию проекта (бизнес-плана), в том числе за счет средств гранта;

— информацию о софинансировании заявителем расходов
на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 10 процентов
от размера гранта на приобретение основных средств;

— информацию о планируемом направлении деятельности заявителя;

— технико-экономическое обоснование, обоснование планируемых затрат;

— информацию о количестве планируемых заявителем к созданию новых рабочих мест в период реализации проекта (бизнес-плана);

— планируемый срок окупаемости проекта (бизнес-плана).

3.7. Проект (бизнес-план) должен быть реализован на территории Омского муниципального района в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта.

3.8. Заявитель, помимо документов, указанных в пункте 3.4 настоящего информационного сообщения, вправе предоставить заверенные копии:

— трудовой книжки (гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, или одного из учредителей юридического лица (в случае, если заявителем является юридическое лицо)) или иного документа, подтверждающего наличие трудового стажа;

— свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
и (или) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе.

Порядок подачи заявления и требования, предъявляемые
к форме и содержанию заявления.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы путем личного обращения к специалисту Управления или в электронной форме посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по адресу: www.gosuslugi.ru и государственной информационной системы Омской области «Портал государственных и муниципальных услуг
Омской области» по адресу: www.pgu.omskportal.ru.

Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме осуществляется на основании заявления и прилагаемых к нему документов, заверенных электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

Формы заявлений и календарного плана реализации проекта
(бизнес-плана) представлены в приложениях к настоящему информационному сообщению.

Порядок отзыва заявления, порядок возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок внесения изменений в заявления.

5.1. Заявитель вправе в любое время до дня окончания приема документов отозвать свое заявление и представленные документы путем направления в Управление письменного заявления об отзыве.

Документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня
с даты регистрации заявления об отзыве.

5.2. Заявитель вправе внести изменения в ранее поданное заявление,
а также направить дополнительные документы в любое время, не позднее срока окончания приема документов.

Для внесения дополнительных сведений либо изменения заявления заявителем направляется уточненное заявление.

Дополнительные документы к заявлению приобщаются заявителем путем подачи дополнительного заявления с приложением заверенных заявителем копий подаваемых документов.

Правила рассмотрения и оценки заявлений и приложенных документов.

В случае, если для участия в конкурсном отборе подано менее двух заявлений, конкурс признается несостоявшимся.

Управление осуществляет предварительную экспертизу полученных документов в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений.

Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию
в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие заявителя условиям, установленными в пунктах
3.1 информационного сообщения;

2) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 3.4 информационного сообщения;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

4) подача заявителем заявления после даты и времени, определенных для подачи заявлений;

5) наличие оснований для отказа в предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 – 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

6) проект (бизнес-план), представленный заявителем, не содержит все обязательные положения, предусмотренные пунктами 3.5-3.6 информационного сообщения.

Решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе оформляется распоряжением Администрации Омского муниципального района.

После осуществления предварительной экспертизы полученных документов Управление в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта распоряжения и направляет его на согласование
в порядке, определенном Регламентом работы Администрации
Омского муниципального района и обеспечивает его подписание после прохождения процедуры согласования. Общий срок принятия распоряжения не может превышать 10 рабочих дней с окончания срока, предварительной экспертизы полученных документов.

Управление направляет копию распоряжения в адрес заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, а также уведомления в адрес заявителей, не допущенных к участию в конкурсном отборе не позднее
5 рабочих дней с даты его принятия.

После принятия распоряжения Управление в течение 7 рабочих дней осуществляет подготовку и представление проектов (бизнес-планов) заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе,
для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии по отбору проектов (бизнес-планов) начинающих субъектов малого предпринимательства Омского муниципального района для предоставления грантов (далее – комиссия).

Комиссия оценивает проекты по следующим критериям:

— качество проработки проекта (бизнес-плана) (наличие ошибок, несоответствий в расчетах);

— наличие у заявителя (гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, или одного из учредителей юридического лица
(в случае, если заявителем является юридическое лицо)) образования
по профилю реализуемого бизнес-плана;

— наличие у заявителя (гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, или одного из учредителей юридического лица
(в случае, если заявителем является юридическое лицо)) трудового опыта
по профилю реализуемого проекта (бизнес-плана);

— количество планируемых заявителем к созданию новых рабочих мест в период реализации проекта (бизнес-плана);

— срок окупаемости проекта (бизнес-плана);

— актуальность проекта (бизнес-плана) на территории
Омского муниципального района.

Каждый член комиссии оценивает представленные проекты
и заполняет оценочный лист. Количество баллов, присвоенных каждым членом комиссии каждому проекту, суммируется.

В случае если два заявителя набрали одинаковое суммарное количество баллов, а остаток денежных средств меньше (равен) сумме испрашиваемой суммы гранта, то члены комиссии путем открытого голосования простым большинством принимают решение об определении заявителя, которому будет предоставлен грант.

Результаты оценки проектов (бизнес-планов) оформляются протоколом заседания комиссии (далее – протокол).

Протокол в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии, и секретарем комиссии.

Грант предоставляется заявителям, прошедшим конкурсный отбор,
в размере испрашиваемой суммы гранта, в порядке убывания суммы баллов, присвоенных каждому проекту (бизнес-плану) до исчерпания установленного объема бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренных
в бюджете Омского муниципального района.

В случае если нераспределенный остаток денежных средств меньше испрашиваемой суммы гранта, то грант предоставляется с согласия заявителя в размере указанного остатка.

Заявитель на момент вынесения комиссией решения о предоставлении гранта должен являться зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

Грант предоставляется после прохождения заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии проекта (бизнес-плана) (прохождение заявителем (индивидуальным предпринимателем
или учредителем юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих субъектов малого предпринимательства, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям)).

Основаниями для отказа заявителям в предоставлении грантов являются их несоответствие следующим условиям:

— проект (бизнес-план) заявителя в сумме набрал 160 и более баллов;

— исчерпание установленного объема бюджетных ассигнований
на данное мероприятие;

— уклонение победителя конкурсного отбора от заключения соглашения с Управлением более 15 рабочих дней с даты регистрации распоряжения о предоставлении гранта;

— заявитель на момент вынесения комиссией решения
о предоставлении гранта не является зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем;

— заявитель (индивидуальный предприниматель или учредитель юридического лица) на момент вынесения комиссией решения
о предоставлении гранта не предоставил документ о прохождении краткосрочного обучения (не требуется для заявителей, предоставивших копию диплома о высшем юридическом и (или) юридическом образовании (документ о прохождении подготовки по соответствующим профилям)).

Решение о признании заявителя победителем конкурсного отбора
и предоставлении гранта, об отказе в предоставлении гранта оформляется распоряжением Администрации Омского муниципального района.

Уведомление о принятом решении направляется Управлением заявителям в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении гранта.

Условиями предоставления грантов являются:

1) победа в конкурсном отборе;

2) заключение заявителем (далее – получатель гранта) Соглашения
с Управлением;

3) согласие получателя гранта на осуществление Управлением, Контрольным управлением Администрации Омского муниципального района проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления гранта, а также проверок органами муниципального финансового контроля
в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;

4) регистрация заявителя в установленном законом порядке в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент вынесения комиссией решения о предоставлении грантовой поддержки;

5) прохождение заявителем (индивидуальным предпринимателем
или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения
и при наличии проекта (бизнес-плана) (прохождение заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих субъектов малого предпринимательства, имеющих диплом о высшем юридическом
и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку
по соответствующим профилям)).

Порядок предоставления заявителям разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Получить разъяснения положений информационного сообщения можно в Управлении по адресу: 644009, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 171 А,
каб. № 401 Б либо по телефону 8 (3812) 39-16-75.

Дата начала срока предоставления разъяснений: 18 сентября 2023 года.

Дата окончания срока предоставления разъяснений: 17 октября
2023 года.

Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать Соглашение.

В течение 15 рабочих дней после принятия распоряжения
о предоставлении гранта Управление заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов и контроля Администрации Омского муниципального района.

Условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения.

Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта, признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае неподписания Соглашения в сроки, указанные в п. 8 настоящего информационного сообщения.

Дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале (при наличии технической возможности), на официальном сайте Омского муниципального района.

Управление в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения о предоставлении гранта размещает на едином портале
(при наличии технической возможности), официальном сайте Омского муниципального района информацию о результатах конкурсного отбора.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3